2023年全省生态环境保护工作会议在福州召开

 2月27日，2023年福建省生态环境保护工作会议在福州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，践行习近平生态文明思想，认真落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议、省两会和全国生态环境保护工作会议部署，总结2022年工作，安排部署2023年全省生态环境保护重点工作任务。厅党组书记、厅长许碧瑞主持会议并作《深入学习贯彻党的二十大精神 推进建设人与自然和谐共生的美丽福建》工作报告。

会议指出

 2022年是党和国家历史上极为重要的一年，举世瞩目的党的二十大胜利召开，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。在省委省政府领导和生态环境部指导帮助下，全省生态环境系统以习近平生态文明思想为指导，提高效率、提升效能、提增效益，扎实推进生态环保工作，在全省GDP跨越5万亿元台阶的同时，生态环境质量保持优良并持续居全国前列。

 2022年，全省主要流域Ⅰ～Ⅲ类水质比例98.7%；近岸海域优良水质面积占比85.8%；市县饮用水水源地水质均达标；城市空气优良天数比例97.8%。两轮中央生态环保督察整改基本完成，第二轮省级督察实现全覆盖。出台美丽福建行动纲要，系统推进生态省建设。深入打好污染防治攻坚战，连续三年获评全国优秀等次。新增9个全国生态文明建设示范区、2个全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

会议强调

 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，开好局、起好步极其重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实省委省政府和生态环境部工作部署，认真落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，持续紧盯六大任务、深入用好六项举措、更加强化六个保障，切实守好生态高颜值、促进发展高质量、服务民生高品质。

持续紧盯六大任务

 一要万分珍惜生态优等生品牌，全力推进建设生态强省。系统谋划重点领域、重点任务、重大政策、重大工程，切实把生态强省建设落深落细落实。强化部省合作，分区分类开展试点，全力推进美丽福建建设。大力开展生态创建，更好引领示范。推进“绿盈乡村”提质增效，扎实推进乡村振兴。实施山水林田湖草沙一体化治理修复，推进提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

 二要深入打好污染防治攻坚战，牢牢守住环境质量只能更好不能变坏底线。统筹减污降碳协同增效、PM_2.5与臭氧协同治理，全力推进小锅炉转型升级退出、重点行业废气超低排放，提高VOCs废气治理水平。统筹“三水”治理、城市和农村协同治理，强化工业园区、企业、畜禽和淡水养殖污染治理。推进网箱养殖升级改造、海漂垃圾整治提升，全面开展入海排污（放）口治理，加快建设“美丽海湾”。强化土壤污染源头管控，开展农村黑臭水体整治，提升农村污水处理水平。推进“无废城市”建设，严格危废监管执法，试点新污染物治理。

 三要围绕服务经济质的有效提升和量的合理增长，发挥生态优先导向作用。完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉融入经济社会发展大局，用好生态优先导向、优化、倒逼作用，引导区域主导产业做强、做优、做精，严防引进项目污染转移、低水平重复建设、落后产能反弹回潮，全力以赴服务和促进绿色低碳发展。

 四要自觉践行绿水青山就是金山银山理念，持续推进生态环境治理产业化。用好绿色金融政策，争取更多项目入库。提升项目谋划质效，既加快量的增长，更注重质的提升，形成更多系统性大项目好项目。推进融资多元化，持续搭平台、建机制，加强与各方联动对接，吸引更多资金参与生态环保项目。

 五要发扬斗争精神，坚决整治群众急难愁盼的突出生态环境问题。落实属地主体责任，下大力气解决反映强烈、危害健康的突出生态环境问题。认真落实纪检监察机关“点题整治”“室组联动”，做好群众重复信访问题查处化解，切实做到民有呼、我有应、事有办、忧有解。

 六要全面排查整治环境风险隐患，牢牢守住生态环境安全底线。坚守底线思维、增强风险意识，常态化开展环境安全风险隐患排查整治。健全突出环境事件联防联控机制，常态化开展环境应急演练，牢牢守住生态环境安全红线底线，以最严格标准和监管，保障核与辐射安全万无一失。

深入用好六项举措

 一是突出坚决整改、全面整改、彻底整改，不折不扣完成生态环保督察和整改任务。压实属地整改主体责任、省直部门行业主管责任，加强调度、督办、帮扶，攻坚收尾中央生态环保督察整改任务，全面推进省级督察整改。强化督察监察合力，落实厅领导对口挂钩、业务处室指导帮扶、督察办统筹调度、专员办现场督办工作机制。

 二是突出军令状、指挥棒、推进器作用，用好党政生态环保目标责任制。健全考核机制，完善指标体系，树立改善环境质量鲜明导向。强化跟踪帮扶，实行季度分析、年度考评，考在平时、督在日常，推进落实生态环保“党政同责”“一岗双责”。

 三是突出任务项目化、项目清单化、清单具体化，深入实施“项目工作法”。紧盯重大工程任务清单、生态环境短板弱项、群众诉求，精准谋划项目。紧盯财政资金动向，找准金融政策切入点，整合财政和金融等资源，精准支持项目。用好专家力量，加强政银企学合作，精准指导帮扶项目。

 四是突出铁腕执法、严格执法、规范执法，依法打击危害群众和破坏环境的违法行为。敢于亮剑，严肃查处违法排污，开展打击第三方机构、危废处置和重点排污单位弄虚作假专项行动。优化方式，推进非现场执法，完善正面清单，实施差异化监管。提高能力，稳妥推进综合执法改革试点，加强跨部门、跨领域综合执法，深入开展执法大练兵，锤炼铁军队伍。

 五是突出系统集成、协同高效、实用管控，大力推进改革创新。聚焦服务高质量发展、增强群众获得感、补齐治理短板，找准改革定位和突破方向，持续推出一批有示范意义、可推广、可复制的创新举措。推动改革成果巩固提升和系统集成为制度规范。

 六是突出调动积极性、主动性、创造性，精准实施正向激励。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。健全容错机制，强化正向激励，鼓励真抓实干、干出成效。

更加强化六个保障

 一是组织保障。全面贯彻落实党的二十大精神，深学细照笃行习近平生态文明思想，大力传承弘扬习近平总书记在闽工作期间重要理念和重大实践，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

 二是作风保障。一刻不停推进全面从严治党，坚决整治形式主义、官僚主义。一以贯之弘扬优良传统作风，坚持“马上就办、真抓实干”。一抓到底加强干部队伍建设，营造干事创业良好氛围。

 三是法治科技保障。健全生态环境地方法规和标准，构建推动生态环境科技成果转化共享平台，强化成果应用，支撑深入打好污染防治攻坚战。

 四是监测保障。强化数据应用、自动监测、监测管理，做好垂改后半篇文章，确保监测数据“真、准、全、快、新”。

 五是资金保障。积极争取中央资金支持，统筹省级资金优化、新增、延续，落实市县财政事权和支出责任，支持引导资本参与生态环境治理，持续推进EOD模式。

 六是社会保障。持续推进环保设施向公众开放，创新生态环境宣传方式方法，不断扩大生态环保“朋友圈”。

 会上，各设区市、平潭综合实验区生态环境部门主要负责同志作交流发言。

 厅党组副书记洪平，厅党组成员杨新坚、徐威、郑彧、陈尚颖、陈明义、张玉梅、魏良栋，厅领导黄书林、陈维辉、彭国斌出席会议。

 会议以视频形式召开。厅机关各处室、驻厅纪检监察组、在榕直属各单位主要负责人在主会场参会。各设区市、平潭综合实验区生态环境部门主要负责人，部分地方政府联系生态环境保护工作的负责人，非在榕厅直属单位主要负责人在分会场参加会议。

来源：福建省生态环境厅

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